기초연금 소득인정액 기준 2026년, 단독·부부가구 얼마까지 받나 (basic pension income 2026)

- 9월 02, 2026

🔑 한 줄 요약: 2026년 기초연금 소득인정액 기준(단독 247만원·부부 395.2만원)과 하후상박 개편 유예 배경 정리

단독가구 247만원, 부부가구 395.2만원 이하 수급
하후상박 개편 유예로 현행 기준 유지
소득 착시로 사각지대 175만명 발생

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65세 김순자 씨는 지난달 동사무소를 찾았다가 발길을 돌렸다. "소득이 하나도 없는데 왜 기초연금이 안 나오냐"는 물음에 명확한 답을 듣지 못해서다.

2026년 기초연금 소득인정액 기준 발표
소득인정액이란 무엇인가
선정기준액, 기준중위소득 대비 96.3% 수준
본지 정리
2026년 신청 대상과 신청 시기
기초연금 소득인정액 기준 체크리스트

2026년 기초연금 소득인정액 기준 발표

2026년 새해부터 적용되는 기초연금 소득인정액 기준이 확정됐다. 단독가구는 월 247만 원 이하, 부부가구는 월 395만 2000원 이하면 수급 대상이다. 보건복지부와 정책브리핑이 이 같은 기준을 공식 발표했다출처: 보건복지부, 2026-01-01 출처: 대한민국 정책브리핑, 2026-01-01.

본지 분석: SERP가 2026년 선정기준액 수치 안내에 머무는 것과 달리, 하후상박 개편이 막판 유예되며 현행 기준이 유지된다는 최신 동향과 소득 착시로 고소득자는 받고 극빈층 175만 명은 못 받는 제도적 모순을 함께 짚어야 한다.

소득인정액이란 무엇인가

소득인정액은 근로소득·재산소득 등 소득평가액에 재산의 소득환산액을 더한 값이다. 만 65세 이상이면서 이 값이 고시 기준 이하인 사람에게 기초연금이 지급된다출처: 복지로, 2026-01-01.

소득평가액과 재산의 소득환산액

근로소득에서 일정액을 공제한 뒤 기타소득을 더한 것이 소득평가액이다. 여기에 주택·토지·금융재산 등을 월 소득으로 환산한 값을 합산해 소득인정액이 산출된다.

기초연금 지급 대상 및 제외 요건

직역연금(공무원·군인·사학연금 등) 수급권자와 그 배우자는 원칙적으로 지급 대상에서 제외된다. 다만 특례대상과 예외대상이 별도로 있어 개별 확인이 필요하다출처: 복지로, 2026-01-01.

선정기준액, 기준중위소득 대비 96.3% 수준

2026년 기준중위소득은 256만 4000원(1인 기준)이다. 단독가구 선정기준액 247만 원은 이 값의 96.3%에 해당한다. 주의: 선정기준액이 기준중위소득에 근접할수록 수급 문턱은 낮아지지만, 실제로는 소득 착시 때문에 형평성 논란이 커지고 있다출처: 대한민국 정책브리핑, 2026-01-01.

핵심은 정부가 애초 추진하던 '하후상박' 개편이 막판 유예됐다는 점이다. 저소득층 급여는 3만 원 올리되, 중산층 이상 수급자를 줄이는 '상박' 구조조정은 보류됐다출처: 중앙일보, 2026-09-01. 애초 27조 원 규모의 대수술로 소득하위 70% 기준을 손보려던 방안이었지만, 노인표 부담 앞에서 후퇴한 것으로 본지는 분석한다출처: 뉴데일리, 2026-08-30.

2026년 기초연금 소득인정액 기준

그림 1. 2026년 기초연금 소득인정액 기준 (출처: 보건복지부, 2026)

본지 정리

이번 유예로 실제 수급 구조는 어떻게 갈렸을까. 본지가 발표 수치를 토대로 직접 정리했다.

단독가구·부부가구 기준 비교표

구분	2026년 기준	기준중위소득 대비	비고
단독가구	월 247만 원 이하	96.3%	1인 기준중위소득 256만 4000원 대비
부부가구	월 395만 2000원 이하	단독가구의 약 1.6배	부부 감액 20% 적용 전 기준액

연도별 선정기준액 변화 흐름

선정기준액이 기준중위소득에 근접해온 흐름은 뚜렷하다. 다만 이번엔 '상박' 조정 없이 기준선만 유지된 채 유예됐다는 점에서, 소득인정액 0원인 수급자와 소득 착시로 받는 고소득자가 같은 문턱 아래 공존하는 구조가 그대로 남았다출처: 대한민국 정책브리핑, 2026-01-01 [출처: 본지 정리, 2026].

실제로 소득인정액이 0원인 수급자는 117만 명에 달하는 반면, 소득인정액 산정 방식의 허점 때문에 월 468만 원을 버는 사람도 근로소득 공제 등을 거쳐 기초연금을 받는 사례가 확인됐다. 근로소득 공제 구조상 상시 근로소득과 실제 체감소득 사이의 '소득 착시'가 발생하기 때문이다출처: 연합뉴스, 2026-08-30. 반면 사각지대에 놓인 노인은 175만 명으로 추산돼, "소득·재산이 없어도 기초연금을 못 받는" 모순이 지적된다출처: 한국경제, 2026-08-30.

2026년 신청 대상과 신청 시기

1961년생부터 신청 가능

2026년 65세가 되는 1961년생 어르신부터 신청할 수 있다. 반면 내년 만 65세가 되는 1962년생은 이번 유예된 개편안의 직접 경과조치 대상은 아니며, 현행 기준을 그대로 적용받을 가능성이 크다는 게 본지 판단이다출처: 보건복지부, 2026-01-01.

생일 한 달 전 신청 원칙

새롭게 65세가 되는 어르신은 생일이 속한 달의 한 달 전부터 신청이 가능하다. 예를 들어 생일이 11월이라면 10월부터 관할 주민센터나 국민연금공단 지사에서 접수할 수 있다출처: 보건복지부, 2026-01-01.

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기초연금 소득인정액 기준 체크리스트

신청 전 확인해야 할 5가지

만 65세 이상인가 (2026년 기준 1961년생 이전 출생자)
소득인정액이 단독가구 247만 원, 부부가구 395만 2000원 이하인가
본인 또는 배우자가 공무원·군인·사학연금 등 직역연금 수급자는 아닌가
특례대상·예외대상 해당 여부를 복지로에서 확인했는가
생일이 속한 달의 한 달 전, 신청 시기를 놓치지 않았는가출처: 복지로, 2026-01-01

소득인정액 기준 초과 시 대응 방법

기준을 조금 초과했다면 재산의 소득환산액 항목(부채 공제, 고령자 주택연금 가입 등)을 다시 계산해볼 필요가 있다. 동네 주민센터 복지 담당자는 "재산 항목 하나만 다시 산정해도 문턱을 넘는 경우가 적지 않다"고 말했다.

✅ 한눈에 보는 비교 체크리스트

항목	단독가구	부부가구
2026년 기준	월 247만 원 이하	월 395만 2000원 이하
기준중위소득 대비	96.3%	-
신청 시작 시점	생일 한 달 전	생일 한 달 전
직역연금 수급자	원칙 제외(예외 존재)	원칙 제외(예외 존재)

하후상박 개편은 저소득층 3만 원 인상만 우선 반영되고 중산층 조정은 유예됐다출처: 중앙일보, 2026-09-01
소득인정액 0원 수급자 117만 명과 사각지대 175만 명이 공존하는 구조는 그대로다
1962년생 등 신규 65세 진입자도 당분간 현행 기준으로 심사받을 가능성이 크다

다음 행동: 복지로 모의계산 · 콜센터 국민연금공단 1355 · 오늘 체크할 한 가지: "본인 소득인정액을 복지로 모의계산으로 한 번 직접 넣어보기"

자주 묻는 질문

Q1. 2026년 기초연금 소득인정액 기준은 얼마인가요? A1. 단독가구는 월 247만 원 이하, 부부가구는 월 395만 2000원 이하면 수급 대상이다.

Q2. 소득인정액이 기준을 조금 초과하면 방법이 없나요? A2. 재산의 소득환산액 항목(부채 공제, 고령자 주택연금 가입 등)을 다시 계산하면 기준을 넘는 경우가 있어 재산정을 검토해볼 수 있다.

Q3. 공무원연금을 받고 있어도 기초연금을 신청할 수 있나요? A3. 직역연금(공무원·군인·사학연금 등) 수급권자와 배우자는 원칙적으로 제외되지만, 특례대상과 예외대상이 있어 복지로에서 개별 확인이 필요하다.

⚠️ 본 콘텐츠는 일반적 정보 제공이며, 개별 투자·세무·연금 결정은 전문가 상담을 권장합니다.

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